ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Надзор государства порта

В период пребывания судов в портовых водах, вне зависимости от их флага, ведомственной принадлежности и форм собственности (кроме судов под военно-морским флагом), компетентные органы осуществляют за этими судами надзор государства порта.

Такой надзор осуществляется:

1. Органами пограничной охраны – за правомерностью и порядком пересечения государственной границы судном, членами его экипажа и пассажирами (в соответствии с Законом о государственной границе Украины 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями и приложением № 3 к настоящим Обязательным постановлениям).

2. Органами таможенного контроля - за правомерностью перемещения через таможенную границу судна и иных транспортных средств, грузов, багажа и ручной клади членов его экипажа и пассажиров, предметов снабжения и запасов судна, валютных и других материальных ценностей (в соответствии с Таможенным кодексом Украины 2002г. и приложением № 4 к настоящим Обязательным постановления)

3. Органами государственной санитарно-эпидемиологической службы – за соблюдением санитарного законодательства, санитарных и противоэпидемиологических правил в соответствии с Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Украине, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины № 1199 от 22.06.1999г. с последующими изменениями и дополнениями, а также Правилами санитарной охраны территории Украины (Постановление КМУ № 696 от 24.04.1999 г. с последующими изменениями и дополнениями).

4. Органы государственного ветеринарного контроля – в соответствии с Положением об этой службе, утвержденное Постановлением КМУ № 264 от 02.03.1998 г. с последующими изменениями и дополнениями.

5. Органами государственной экологической инспекции, осуществляющей функции в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением КМУ от 17.11.2001 г. № 1520.

6. Органами пожарной охраны – в соответствии с Законом Украины « О пожарной безопасности », а также Положением о ведомственной пожарной охране объектов морского и речного транспорта Украины, утвержденного Приказом Министерства транспорта № 257 от 01.07.1998 г.

7. Портовыми властями - службой капитана порта (инспекцией государственного портового надзора - ИГПН). Надзор портовыми властями осуществляется в соответствии со статьями 86,88,89,90 КТМУ, Положением о капитане морского торгового порта Украины, утвержденным Приказом Министерства транспорта Украины № 573 от 18.10.2000 г. с последующими изменения и дополнениями, а также Положением об инспекции государственного портового надзора морского торгового порта Украины, утвержденного приказом Министерства транспорта Украины № 574 от 18.10.2000г. В соответствии с указанными нормативными актами капитан порта, Инспекция государственного портового надзора, осуществляют:

7.1. Надзор за исполнением законодательства и правил мореплавания, а также международных договоров Украины о торговом мореплавании.

7.2. Проверку судовых документов, а также дипломов, сертификатов и квалификационных свидетельств членов экипажей судов.

7.3. Проверку и учет документов, содержащих информацию о грузах с целью их безопасной перевозки на судах, грузящихся в порту.

7.4. Проверку наличия и правильности заключения отправителями, перевозчиками, получателями договоров обязательного страхования ответственности субъектов морской перевозки опасных грузов в водах под юрисдикцией Украины на случай негативных последствий в процессе перевозки опасных грузов.

7.5. Надзор за порядком захода судов в порт и выхода их из порта.

7.6. Надзор за выполнением правил по предотвращению загрязнения окружающей среды с судов.

7.7. Контроль за техническим состоянием судна с целью оценки его пригодности к плаванию, соответствия этого состояния судовым документам и соблюдения правил по предотвращению загрязнения окружающей среды с судов.

7.8. Организацию и руководство ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах его акватории, включая определения периода ледовой навигации.

8. Служба капитана порта (ИГПН) вправе:

8.1. Беспрепятственно в любое время посещать суда, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории и акватории порта с целью проверки соблюдения ими требований по безопасности мореплавания, охраны окружающей среды и охраны объектов.

8.2. Запрещать эксплуатацию судов и объектов, выполнение работ, создающих угрозу жизни и здоровью людей до устранения нарушений требований нормативных актов по вопросам безопасности.

8.3. Устанавливать обязательную лоцманскую проводку судов в районах необязательной лоцманской проводки в случаях:

а) если судно либо груз могут создавать угрозу причинения вреда окружающей среде. Категории таких судов устанавливаются Обязательными постановлениями порта.

б) если судно имеет серьезные повреждения корпуса, механизмов либо оборудования, недостаточную управляемость, прочность, остойчивость, что может повлиять на безопасность их плавания в портовых водах. В этих случаях капитану судна вручается уведомление о том, что его судно обязано идти под лоцманской проводкой.

8.4. Определять время и районы лоцманской проводки.

8.5. Запрещать лоцманскую проводку, в случаях если безопасной лоцманской проводке судна препятствует его состояние, состояние его механизмов или оборудования (в том числе остойчивость и управляемость) состояние погоды или моря, а также при наличии иных чрезвычайных обстоятельств, создающих угрозу судоходству.

8.6. Определять районы и периоды обязательного использования портовых буксиров.

8.7. Капитан порта либо назначенное (согласованное) им лицо руководит спасательной операцией по оказанию помощи людям и судам, терпящего бедствия в портовых водах и на подходах к порту. Он вправе привлекать к участию в спасательных работах любые суда и плавсредства, находящиеся в портовых водах.

9. Распоряжения капитана порта по вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в порту являются обязательными для всех судов, юридических и физических лиц, пребывающих на территории и акватории порта.

10. Распоряжения капитана порта может быть отменено только Министерством транспорта Украины, в том числе по представлению начальника Госфлотинспекции Украины (ст.89 КТМ).

11.1. Непригодности судна к плаванию по его техническому состоянию, снабжению, в том числе, но не ограничиваясь, аварийно-спасательным имуществом, нарушением требований о его загрузке, комплектованию экипажа и иных недостатков, создающих угрозу безопасности плавания или жизни и здоровью людей, находящихся на его борту, либо– угрозу причинения вреда окружающей природной среде.

11.2 Нарушение требований к судовым документам, а также квалификационным документам членов экипажа.

11.3. Отсутствие на судне откорректированных карт, извещений мореплавателям , таблиц приливов и иной навигационной информации необходимой для осуществления рейса.

11.4. Неуплаты установленных сборов, штрафов и иных предусмотренных законодательством платежей.

11.5. Решения уполномоченных государственных органов.

12. Такое задержание судна осуществляется до устранения обнаруженных недостатков или до момента оплаты причитающихся сборов, штрафов и других платежей. О задержании судна немедленно уведомляется судовладелец.

13. Расходы, связанные с содержанием задержанного капитаном порта судна, возлагаются на судовладельца.