В Украине три беды: умники, дороги и Россия

Украинские железнодорожники транзитных грузов возят всего ничего. По итогам 2012 г. их доля в общем грузообороте составила 9,2%, но и этот "минимум" скоро будет доведен до "мизера", а то и вовсе сведен на нет. По крайней мере, в прошлом году объем транзита сократился на 9,11 млн. т, или на 17,9%, по сравнению с 2011 г.

Умники

А все жадность и недюжинные математические способности отечественных чиновников. Как отмечают эксперты, именно транзитные перевозки являются значимым источником дохода украинских железных дорог. Ведь тарифы на внутренние перевозки часто крайне зарегулированны, что объясняется необходимостью поддерживать экономику страны, тогда как транзитные тарифы формируются чисто по экономическим принципам. Только из всех этих принципов здешние тарифообразователи усвоили лишь один: больше заработать можно, увеличивая цену на свои услуги. Но этот принцип срабатывает, лишь когда предоставитель услуг занимает на рынке монопольное положение, как, например, Государственная администрация железнодорожного транспорта ("Укрзалізниця", "УЗ") на внутренних перевозках. А на рынке транзитных перевозок Украину уже давно обходят такие игроки, как Белоруссия, страны Балтии, Россия. И обходят благодаря именно умению предоставлять ощутимые скидки тем, кто много и часто возит грузы через территорию этих стран.

Россия

Кроме того, что соседи низкими тарифами переманивают на свою территорию чужие транзитные грузы, они прекращают и собственные возить по украинским железным дорогам. В частности, Россия, доля которой в общем объеме железнодорожного транзита через Украину составляет около 65%. Причем в основном российский транзитный поток по украинской железной дороге формируется из грузов, следующих для дальнейшей отправки из морских портов Украины. И строительство новых портовых мощностей в РФ отнимает хлеб не только у наших портовиков, но и у железнодорожников. Например, по данным "Укрзалізниці", в структуре транзитных железнодорожных перевозок первое место занимают нефть и нефтепродукты - 26,8%, и именно объем их транзита в 2012 г. сократился наиболее ощутимо - на 4,6 млн. т, или на 28,9%, по сравнению с 2011 г. В частности, в прошлом году значительно уменьшились перевозки сырой нефти казахстанского ООО "Тенгизшевр-ойл" и мазута с российских ЗАО "Юкос-Транссервис" и ОАО "ТНК-ВР Холдинг", поскольку эти грузоотправители переориентировались на терминалы в портах Новороссийска, Усть-Луги и Тамани. "Казахстанская сырая нефть и российский мазут поступают в порты Украины по остаточному принципу, и мы оцениваем перспективу транзита этих грузов как маловероятную", - подчеркивают в "УЗ".

Фактически по той же причине на 2,25 млн т, или на 42,8%, в 2012 г., по сравнению с 2011 г., уменьшился транзит минеральных удобрений.

Кроме того, усугубили проблемы украинского железнодорожного транзита еще два фактора. Во-первых, влияние мирового экономического кризиса. В 2012 г. на рынке сырья и готовой продукции металлургии наблюдалась устойчивая тенденция к сокращению экспорта и снижению мировых цен на продукцию. Так же, продолжилась стагнация на рынке удобрений. Во-вторых, применение при осуществлении перевозок в рамках Таможенного союза упрощенных таможенных процедур и унифицированного тарифа, введенного в этом году.

Таможня

К сожалению, как отмечают участники рынка, в противовес упрощению таможенных процедур в странах Таможенного союза, где формируется более 90% объема украинского транзита (65% из которых, напомним, приходится на РФ), прохождение транзитных грузов через украинские таможенные переходы порой становится для отправителей труднорешаемой задачей. На транзит завязано слишком много государственных структур: таможня, службы экологического контроля, радиологической безопасности и т.д.. Например, по словам операторов, при контейнерных перевозках в ЕС досмотру подвергают не более 2-3% всего груза, а в Украине проверяют 60-70% контейнеров.